Скачать (Файл отсутствует)
Российская Федерация
Курганская область, Белозерский район
Муниципальное образование Скатинского сельсовета
Скатинская сельская Дума
Р Е Ш Е Н И Е
От 06.12.2007г. № 7-3
с. Скаты
Об утверждении Положения о порядке
управления землями на территории
муниципального образования
Скатинского сельсовета
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. «131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курганской области от 06.06.2003г. №312 «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области», Уставом муниципального образования,
Скатинская сельская Дума – РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке управления землями на территории муниципального образования Скатинского сельсовета.
Глава сельсовета - Г.И.Корюкина
Приложение к Решению
Скатинской сельской Думы
от 06.12. 2007 г. №7-3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Скатинского СЕЛЬСОВЕТА.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от 06.06.2003 N 312 "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений в Курганской области", Уставом муниципального образования .
1.2. Положение определяет порядок управления землями на территории муниципального образования Скатинского сельсовета, предоставления земельных участков в собственность, в аренду, в бессрочное/постоянное/пользование, безвозмездное срочное пользование.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, зарегистрированные на праве муниципальной собственности.
1.4. С целью рационального и эффективного использования земель предоставление земельного участка осуществляется исключительно на торгах, в случае поступления на испрашиваемый участок двух и более заявлений.
1.5. Муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
1.6. При предоставлении земельных участков, собственность на которые не разграничена, согласно установленному порядку, гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, обращаются в уполномоченный орган.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Полномочия Скатинской сельской Думы:
2.1.1. Устанавливает порядок управления землями в границах муниципального образования Скатинского сельсовета;
2.1.2. Устанавливает налоговые ставки и сроки оплаты земельного налога;
2.1.3. Устанавливает размеры и сроки внесения арендной платы за земельные участки;
2.1.4. Устанавливает льготы по оплате за земельные участки;
2.1.5. Устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;
2.1.6. Иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления.
2.2. Полномочия Главы администрации сельсовета:
2.2.1. Согласовывает предоставление земельных участков посредством торгов при продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков ;
2.2.2. Согласовывает предоставление земельных участков на территории покрытых лесом;
2.2.3. Иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к полномочиям глав муниципальных образований.
2.3. Полномочия Администрации Скатинского сельсовета:
2.3.1. Предоставляет земельные участки, в том числе посредством торгов (конкурсов, аукционов) для:
- индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства;
- сенокошения и выпаса скота;
- садоводства и огородничества;
- гаражного строительства;
- строительства погребов и хозблоков;
- размещения объектов торгового и бытового обслуживания и иного имущества, на которое регистрация прав не требуется, за исключением платных автомобильных стоянок, автозаправочных станций (АЗС) и автогазозаправочных станций (АГЗС);
- строительства торговых павильонов;
- строительства (прокладки) и эксплуатации коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры;
- эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности или находившегося в муниципальной собственности до приватизации;
- для эксплуатации или завершения строительства объектов, которые не находились и не находятся в государственной собственности;
- эксплуатации жилого фонда со встроенными, пристроенными нежилыми помещениями;
2.3.2. Заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков;
2.3.3. Организует сбор арендной платы за земельные участки и контроль за поступлением платежей;
2.3.4. Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы);
2.3.5. Осуществляет муниципальный земельный контроль;
2.3.6. Иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
3.1. Земельные участки на территории муниципального образования Скатинского сельсовета для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов могут быть предоставлены любым юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим земельным законодательством Администрацией Белозерского района.
Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
4.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством и правовыми актами муниципального образования Скатинского сельсовета.
4.2. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
- для строительства в собственность исключительно на торгах (конкурсах, аукционах);
- для строительства в аренду на торгах (конкурсах, аукционах);
- для строительства в аренду при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется одна заявка;
- для строительства в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для передачи земельных участков в аренду, если имеются две и более заявок.
Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
5.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном срочном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, имеют право приобрести для их обслуживания земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность за плату или бесплатно в случаях, установленных законодательством.
5.2. В случае, если в здании, находящемся на неделимом участке, помещения принадлежат или закреплены за несколькими лицами на различном праве, предоставление земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ в общую долевую собственность, в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, в постоянное (бессрочное) пользование.
5.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в Администрацию сельсовета с соответствующим заявлением. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, размер земельного участка, место его размещения, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются оригиналы и копии следующих документов:
- кадастровая карта (план) земельного участка (три экземпляра оригинала);
- документы, подтверждающие право на здание, строение и сооружение;
- правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок (при наличии);
- для граждан - документы, удостоверяющие личность гражданина;
- для юридических лиц - уставные и учредительные документы (устав, выписка из Государственного реестра юридических лиц), полное название организации, ИНН, ОКПО, фактический и юридический адрес, форма собственности, дата регистрации;
- для предпринимателей - документы, удостоверяющие личность гражданина, свидетельство о государственной регистрации, юридический адрес, наименование органа, выдавшего свидетельство и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
5.4. Администрация сельсовета проводит государственную регистрацию земельного участка и затем в двухнедельный срок готовит проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка и предлагает его для подписания заявителю.
5.5. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка должны быть зарегистрированы заявителем в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курганской области в месячный срок со дня подписания.
Глава 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
6.1. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством (для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства), обращаются с соответствующим заявлением в администрацию сельсовета.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению должны прилагаться документы, удостоверяющие личность заявителя.
6.2. Администрация сельсовета обеспечивает:
- публикацию информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам;
- в течение месяца изготовление проекта границ земельного участка;
- в двухнедельный срок подготовку проекта постановления Администрации Белозерского района о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
6.3. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана).
6.4. Установление границ земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет проводятся за счет средств заявителя.
6.5. Граждане и юридические лица имеют право приобрести земельные участки в собственность бесплатно в случаях, установленных законодательством.
Глава 7. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
7.1. Прекращение права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды земельного участка осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
8.1. Земельные участки на территории муниципального образования Скатинского сельсовета могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном настоящем Положением.
8.2. На основании постановления Администрации Скатинского сельсовета о предоставлении земельного участка и кадастровой карты (плана) земельного участка Администрация (далее - арендодатель) в течение 10 дней, если иные сроки не предусмотрены законодательством, готовит проект договора аренды земельного участка и передает его на подписание заявителю.
8.3. Заявитель (арендатор) в 10-дневный срок с момента получения проекта договора аренды земельного участка обязан либо возвратить арендодателю подписанный договор аренды, либо передать на рассмотрение арендодателю протокол разногласий к проекту договора.
8.4. При получении протокола разногласий арендодатель обязан в течение 10 дней с момента его получения известить заявителя о принятии договора аренды земельного участка в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.
8.5. После подписания обеими сторонами договора аренды земельного участка, подлежащего государственной регистрации, три экземпляра договора аренды под расписку передаются заявителю для обращения в Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области. Расходы по государственной регистрации договора аренды, а также изменений и дополнений к нему, возлагаются на арендатора.
8.6. В случае не подписания договора аренды земельного участка по вине заявителя в течение трех месяцев с момента принятия постановления Администрации Скатинского сельсовета о предоставлении земельного участка данное постановление утрачивает силу. Дальнейшее предоставление земельного участка осуществляется Администрацией Скатинского сельсовета в установленном законодательством порядке.
8.7. В случае передачи арендуемого земельного участка в субаренду арендатор обязан уведомить арендодателя в течение 10 дней.
Глава 9. СРОКИ АРЕНДЫ
9.1. Срок аренды земельного участка определяется договором аренды и настоящим Положением.
9.2. Договор аренды земельного участка может быть заключен на срок не более 49 лет.
9.3. Предоставление земельных участков в аренду для строительства осуществляется на срок, определяемый в соответствии с календарным планом строительства и договором.
9.4. В аренду до 3 лет предоставляются земельные участки для огородничества и животноводства без права возведения капитальных строений.
9.6. В аренду на 10 лет предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
9.7. В остальных случаях срок аренды земельного участка определяется по усмотрению сторон.
9.8. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации согласно действующему законодательству.
9.9. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Для осуществления этого права арендатор обязан за один месяц до окончания срока действия договора аренды земельного участка письменно уведомить арендодателя о желании продлить сроки аренды. При заключении договора аренды земельного участка на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
9.10. В случае, если срок договора аренды земельного участка истекает и арендодатель возражает против его продления, не менее чем за 30 дней до окончания договора аренды арендодатель обязан уведомить арендатора об отказе в продлении договора аренды земельного участка. В этом случае арендатор обязан вернуть арендованный земельный участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, т.е. освободить от возведенных им строений и сооружений. В противном случае арендодатель вправе обратиться в суд с требованиями о принудительном освобождении земельного участка и возмещении убытков.
9.11. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора аренды земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя, данный договор аренды считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время расторгнуть договор аренды, предупредив об этом другую сторону за один месяц.
9.12. Аренда земельного участка может быть прекращена по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Глава 10. УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРА И ВЗИМАНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
10.1. Размер и сроки внесения арендной платы за земельные участки устанавливаются на основании нормативных правовых актов муниципального образования Скатинского сельсовета, опубликованных в средствах массовой информации.
10.2. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком. Не использование земельного участка не освобождает от уплаты арендных платежей.
10.3. Арендная плата по договору аренды земельного участка перечисляется арендатором в течение календарного года:
- юридическими лицами и предпринимателями - ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- гражданами - не позднее 1 июля.
10.4. В случае не оформления договора аренды на земельный участок Администрация Скатинского сельсовета вправе обратиться в суд для взыскания платы за фактическое использование земельного участка.
10.5. При заключении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата рассчитывается для каждого из них пропорционально принадлежащей ему доле в праве на строение, расположенное на арендуемом участке, в соответствии с разрешенным функциональным использованием помещений, если иное не установлено договором аренды.
10.6. С лиц, для которых предусмотрены льготы по арендной плате за земельный участок, сдающих арендуемый участок в субаренду, арендная плата взимается на общих основаниях.
10.7. Арендная плата за земельный участок определяется договором. В случае изменения размера арендной платы арендатор самостоятельно исчисляет арендную плату на основании нормативных правовых актов, опубликованных в средствах массовой информации.
По письменному заявлению арендатор имеет право получить в Комитете расчет арендной платы.
10.8. Перерасчет арендной платы производится за три предшествующих года. В случае переплаты денежные суммы засчитываются в счет оплаты будущих периодов.
10.9. Арендная плата за земельный участок вносится арендатором на расчетный счет, указанный в договоре аренды, отдельным платежным документом с указанием назначения платежа, даты, номера договора аренды и периода, за который вносится платеж. Если период оплаты не указан, внесенная сумма засчитывается в счет погашения задолженности за предыдущие периоды.
Сведения об изменении расчетного счета публикуются в средствах массовой информации.
10.10. В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку в размере 0,04% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Глава 11. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
11.1. Изменение и расторжение договора аренды земельного участка возможно на основании и в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, если иное не предусмотрено договором.
11.2. В случае продажи (иного отчуждения) имущества, находящегося на земельном участке, а также в случае выкупа земельного участка, арендатор обязан письменно сообщить об этом арендодателю не позднее 1 месяца с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, расположенное на участке, или на земельный участок и предъявить сведения об оплате арендной платы.
11.3. Для исключения регистрационной записи из Единого государственного реестра прав арендатор обращается с соответствующим заявлением и соглашением об изменении, расторжении договора аренды земельного участка в Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области.
11.4. В случае изменения юридического адреса или иных реквизитов арендатор обязан в 10-дневный срок направить арендодателю письменное уведомление об этом.
11.5. В случае ликвидации или банкротства арендатор не позднее 10 дней с момента принятия соответствующего решения обязан письменно уведомить об этом арендодателя.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12.1. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном для его утверждения.
12.2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, определяются в соответствии с действующим законодательством.
Глава Скатинского сельсовета Г.И. Корюкина
